NFC חוק האזרחות אורח
|
פורסם: ראשון 14.05.06 11:20 נושא ההודעה: לראשונה מזה זמן רב אהרון ברק בדעת מיעוט |
|
|
בג"צ דחה את העתירות נגד חוק האזרחות חשין בדעת הרוב: "החוק חוקתי" ברק הנהיג את חמשת שופטי המיעוט וטען כי החוק פוגע בזכויות השוויון
מאת: אורון חדי | | www.Nfc.co.il
ימים ספורים לפני פרישתו הסופית של המשנה לנשיא ביהמ"ש העליון, מישאל חשין, מכס השיפוט - ושופטי בג"צ מנקים את השולחן. בשבוע שעבר זכו "חוק טל" והלכת "אפרופים" להיות מוכרעים בהרכבים נרחבים של ביהמ"ש העליון. הבוקר (א`, 14.5.2006) דחה בג"צ ברוב ששה שופטים מול חמישה כי יש לדחות את העתירות שהוגשו נגד החוק.
"מדינת ישראל נתונה במלחמה (או במעין-מלחמה) אל-מול הרשות הפלשתינית ואירגוני טרור הפועלים מתוכה, ולעת מלחמה רשאית מדינה למנוע כניסתם של נתיני אוייב לשיטחה גם אם נישאו לאזרחי המדינה" קבע השופט חשין בפסק דינו.
בפסק דינו הגדיר חשין את תושבי האזור הפלשתינים "נתיני אוייב", וציין שככאלה הם מהווים "קבוצת סיכון לאזרחיה ולתושביה של ישראל". בשל כך, לדעתו, "רשאית היא המדינה, להגנת אזרחיה ותושביה, לחוקק חוק האוסר על כניסתם אל המדינה".
לעומתו, סבר הנשיא ברק כי "אין לקיים דמוקרטיה וזכויות אדם בלא ליטול סיכונים". לדעתו החוק מונע מבני זוג ישראלים לממש את זכותם לחיי משפחה בישראל. פגיעה זו מתמקדת באזרחי ישראל הערבים. בכך פוגע החוק פגיעה תוצאתית גם בזכותם של הערבים אזרחי ישראל לשוויון ולכן יש להצהיר על בטלותו.
חוק האזרחות הוא חוק מידתי
מישאל חשין, המשנה הפורש שפרסם הבוקר את אחד מפסקי האחרונים, הוביל הבוקר את דעת הרוב שפסק נגד ביטולו של החוק בטענה כי הוא אינו פוגע בזכויות החוקתיות וגם אם קיימת פגיעה - הרי שהיא עומדת בתנאי "פסקת ההגבלה" בחוק יסוד כבוד האדם משום שהפגיעה מידתית. אל חשין הצטרפו השופטים מרים נאור, אשר גרוניס, יונתן עדיאל, אליעזר ריבלין ואדמונד לוי.
נדמה כי השופט לוי שימש כלשון המאזניים בהחלטה לדחות את העתירות, שכן לדעתו החוק פוגע במידה שעולה על הנדרש בזכויות חוקתיות. דעה זו אמורה למעשה להציב אותו כמצדד בדעתו של הנשיא אהרן ברק, אך הוא סבר שיש להקציב למדינה פרק זמן של תשה חודשים על-מנת לשנות את החוק ולכן סירב להורות על ביטול החוק והצטרף לדעתו של חשין.
נשיא ביהמ"ש העליון אהרן ברק כתב בפסק דינו כי החוק פוגע בזגות החוקתית לחיי משפחה ושיוויון במידה העולה על הנדרש ולכן יש לבטלו. לדעתו הצטרפו השופטים איילה פרוקצי`ה, דורית ביניש, בלים ג`ובראן ואסתר חיות.
העותרים: "חוק האזרחות" פוגע בזכויות חוקתיות
העתירות הוגשו באוגוסט 2003 על-ידי עמותת עדאללה, האגודה לזכויות האזרח, חברי כנסת מהשמאל הישראלי וכן קבוצה של זוגות ישראלים-פלשתינים, שטענו כי החוק הינו גזעני ופוגע בזכות לחיי משפחה, בעיקרון השוויון ובחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו.
התיקון ל"חוק האזרחות" אינו אלא "הוראת שעה", חוק זמני המוארך מעת לעת, מאז שנת 2003. בפעם האחרונה שבה הוארך, ביולי 2005, התקבל החוק בכנסת ברוב של 59 תומכים, 12 מתנגדים וללא נמנעים.
למרות הגדרתו של התיקון "הוראת שעה", הוא מוארך מעת לעת על-ידי הכנסת. בחוק המתוקן, שהתקבל ביולי אשתקד, קבעו משרדי המשפטים והפנים ושירות הביטחון הכללי, באישור היועץ המשפטי לממשלה, נוסח חדש, המאפשר כניסה "מתונה" של מבקשי מעמד בישראל. במסגרת החוק, ניתנו הקלות מסויימות ונקבע כי גברים פלשתינים מעל גיל 35 ונשים מעל גיל 25 יוכלו לקבל מעמד אזרחי במדינה מתוקף נישואיהם לאזרחי ישראל.
חשין שולח את הזוגות המעורבים לגור בג`נין
בדיון האחרון שנערך בעניין לפני כשלושה חודשים, הגדיר המשנה לנשיא ביהמ"ש העליון, השופט מישאל חשין, את הרשות הפלשתינית: "רשות אויב דה-פקטו", ושלח את הזוגות המעורבים לגור בג`נין - אם באמת רצונם לחיות יחד".
"מדוע שבזמן מלחמה ניקח סיכונים? האם אנגליה ואמריקה לקחו סיכונים כלפי גרמניה שביקשה להשמידן במלחמת העולם השנייה?" תהה חשין במהלך הדיון האחרון. "הרומנטיקה נוגעת ללב, אך כאן מדובר על חיים ומוות, והזכות לחיים גוברת" ציין.
נשיא בית המשפט העליון, אהרן ברק, הציע בדיון האחרון לבחון חלופות אשר יפגעו פחות בזכויות האדם, כגון האפשרות לתת למשפחות מאוחדות תעודת זהות ייחודית, ובה יצוין כי הם אינם אזרחי ישראל ככל אזרח אחר, אך תתאפשר להם כניסה חופשית למדינה. הבוקר, כאמור, צפויה ההכרעה בנושא.
סער, פס"ד אחראי
התגובות לפסק הדין
כצפוי, עורר פסק הדין תגובות סוערות מכל קצוות הקשת הפוליטית.
יו"ר סיעת הליכוד בכנסת, ח"כ גדעון סער בירך על פסק הדין של בג"צ, ואמר כי "פסק הדין של הרוב הוא אחראי ונותן את המשקל הראוי לביטחון אזרחי ישראל ולאינטרסים הלואמיים של ישראל".
יו"ר סיעת האיחוד הלאומי-מפד"ל, ח"כ אורי אריאל הגיב הבוקר על החלטת בג"צ "על חודו של קול הצילו שופטי בג"צ את אזרחי ישראל מפסיקותיהם".
ח"כ אריאל תקף את שופטי המיעוט ומסר ל-Nfc כי "השופטים שתמכו בעתירות בעניין חוק האזרחות הם תעודת עניות למערכת המשפט בישראל. הם סוגדים לשוויון ופלורליזם, גם במחיר של רמיסת הזהות היהודית של מדינת ישראל".
סגן ראש השב"כ לשעבר, ח"כ ישראל חסון (ישראל ביתנו), בירך גם הוא על החלטת בג"צ. "בג"צ הוכיח כי עדיין יש לו את החוש הבסיסי לזהות את הסכנות הקיומיות למדינת ישראל, אם כי אני חייב לציין כי מטריד מאד שהחלטה בסיסית שכזו לא התקבלה פה אחד אלא על חודו של קול" אמר חסון.
יו"ר מרצ-יחד, ח"כ יוסי בילין אמר כי "ההכרעה הצמודה בבג"צ מזמינה מאבק ציבורי נחרץ כדי לשנות את רוע הגזרה".
נוצר: 14/05/2006 | עודכן: 14/5/2006 | רשימות נוספות: אורון חדי |
|