המדינה תנסח מחדש את עבירת הפרת אמונים כדי שניתן יהיה להרשיע גם במקרים גבוליים

[אורח]

עדכון אחרון - 07:09 06/03/08




המדינה תנסח מחדש את עבירת הפרת אמונים

מאת תומר זרחין

הכוונה היא להבהיר את העבירה כדי שניתן יהיה להרשיע, בניגוד לעבר, גם במקרים גבוליים

תגיות: משרד המשפטים, הפרת אמונים

אישי ציבור שנחשדו בהפרת אמונים


צוות במשרד המשפטים מגבש הצעה לניסוח מחדש של עבירת הפרת האמונים. בין השאר, מתכנן הצוות כי רף הענישה יועלה משלוש שנות מאסר מרביות לארבע שנים, במקרה של הפרת אמונים בנסיבות מחמירות. בכך יסווגו עבירות הפרת האמונים בנסיבות מחמירות כעבירות מסוג פשע ולא מסוג עוון, כשלצדן יישארו עבירות הפרת אמונים בנסיבות רגילות כעבירות מסוג עוון.

השלכות השינוי משמעותיות ונוגעות בעיקר להתיישנות העבירה - מחמש שנים בעבירות מסוג עוון לעשר שנים לעבירות מסוג פשע. לעניין הקלון, עבירה מסוג פשע תגרור אחריה באופן טבעי קלון בשונה מעבירה מסוג עוון. השלכות יהיו גם בעניין חומרת הענישה כי בית המשפט שיידרש לקבוע עונש לא יוכל להתעלם מנסיבות מחמירות.

מקור משפטי העריך אתמול כי העלאת רף הענישה והפיכת חלק מעבירות הפרת האמונים לעבירה מסוג פשע תסייע בהרתעה. לדברי המקור, השינוי משמעותי במיוחד לנוכח גיבושה של הצעת חוק ממשלתית במשרד המשפטים, אותה יוזם שר המשפטים דניאל פרידמן, לקיצור תקופת ההתיישנות. בבסיס הצעת החוק שמגבש השר פרידמן, המשך מירוץ ההתיישנות גם כאשר מבוצעות פעולות חקירה בתיק.

ההמלצה המתגבשת של הצוות במשרד המשפטים באשר להפיכת עבירות הפרת אמונים בנסיבות מחמירות לעבירות מסוג פשע תיתן, להערכת המקור, חסינות מסוימת מפני הצעת החוק הממשלתית הנוגעת לקיצור תקופת ההתיישנות ולמעשה תסייע למשטרה ולפרקליטות בהתמודדות עם מעשים חמורים של הפרת אמונים, מעבר לתקופת ההתיישנות שתיקבע בהצעת חוק ההתיישנות ביחס לעבירות מסוג עוון. בנוסף, הצוות ניסח שורת תת-עבירות, הכוללות התייחסות לקשת של מעשים קונקרטיים של הפרת אמונים, כשלצדם תישאר הגדרת סל כוללת, למקרים כלליים, כפי שמנוסחת העבירה כיום. זאת במטרה, לנטרל את הביקורת השכיחה שנגעה לעבירת הפרת האמונים בחוק העונשין עקב היותה מעורפלת וכוללנית ולמעשה - סעיף סל.

בראש הצוות שהוקם במשרד המשפטים לפני כארבעה חודשים עומדת עו"ד רחל גוטליב, המשנה לעניינים פליליים ליועץ המשפטי לממשלה מני מזוז. הצוות אמור להגיש את הצעתו למזוז בשבועות הקרובים, במטרה שתבשיל להצעת חוק ממשלתית. שר המשפטים דניאל פרידמן לא שותף בצוות ובדיוניו, הגם שהצוות הוקם בידיעתו.

הצוות הוקם כדי להציג את עמדת אנשי המקצוע במשרד המשפטים ובפרקליטות המדינה ביחס לעבירת הפרת האמונים, בין השאר לנוכח הצעת חוק שקידם השר עמי אילון, בהיותו חבר כנסת ולנוכח הצעה נוספת לשינוי נוסח העבירה בחוק העונשין שגובשה במכון הישראלי לדמוקרטיה, בצוות שבראשו עמד הפרופ' מרדכי קרמניצר. במשרד המשפטים מתייחסים לעבירת הפרת האמונים בחוק העונשין כעבירה מרכזית במלחמה בשחיתות ציבורית.

מקור המעורב בעבודת הצוות אמר "להארץ" כי מטרת הצוות לגבש הצעה שתמקד את תשומת הלב בעבירת הפרת האמונים כחלק מהמאבק בשחיתות הציבורית, על ידי הגדרות קונקרטיות בתוך העבירה, תוך החמרה של רף הענישה. בכך יש מענה לביקורת שנמתחה בעבר.

http://www.haaretz.co.il/hasite/pages/ShArt.jhtml?itemNo=961531&contra ssID=1&subContrassID=0&sbSubContrassID=0