עמוד ראשי
עדכונים
חיפוש
RSS
מי אנחנו
בלוגים
אינדקס
הצטרפות
בקרה על החדשות
התחבר
חדשות הבלוגים
משחקים - Games
תרומות
מי אנחנו
שו''ת
אינדקס הפורומים
->
פורום חופשי בעניין שחיתות ציבורית
פרסם תגובה
שם משתמש
נושא
גוף ההודעה
סמיילים
ראה עוד סמיילים
Font Color:
ברירת מחדל
אדום כהה
אדום
כתום
חום
צהוב
ירוק
זית
תכלת
כחול
כחול כהה
סגול כהה
סגול
לבן
שחור
Font Size:
Font Size
קטנטן
קטן
רגיל
גדול
ענק
Align:
Align
Left
Center
Right
סגור תגים
Options
HTML
דולק
BBCode
דולק
סמיילים
דולקים
כבה HTML בהודעה זו
כבה BBCode בהודעה זו
כבה סמיילים בהודעה זו
Add an Attachment
If you do not want to add an Attachment to your Post, please leave the Fields blank
Allowed Extensions and Sizes
Filename
File Comment
כל הזמנים הם GMT + 2 שעות
קפוץ אל:
בחר פורום
שחיתות ומערכת השלטון בישראל
----------------
הודעות של נקים
שאלות ותשובות ל-נקים
קורונה-קוביד19
אנשי ציבור שתמכו בחיסונים הסתרת מידע ופגיעה בחופש הפרט במעשים או בשתיקה בקורונה
נפגעים מחיסון הקורונה
פורום חופשי בעניין שחיתות ציבורית
התנהלות הסוכנות היהודית ומפא'י בשואה
מדור חדשות, כתבות דעות ומאמרים בנושא חדשות פוליטיקה ושחיתות
פורום נפגעי שחיתות מערכת המשפט
אינדקס השופטים
גירושין,משמורת ילדים והתנהלות שרותי הרווחה בישראל-כי ילדים נולדים לשני הורים
ביקורת על העיתונות בישראל
ביקורת על השב''כ שרות הביטחון הכללי
נפגעי הטרור
בוגדים בשרות המדינה
פורומים ייעודים על פרשיות שחיתות
----------------
פרשת סיריל קרן/מרטין שלאף
פרשת חיים רמון ומינוי בייניש לעליון
הנשיא משה קצב ופרשת ההטרדה המינית
פרשת חטיפת ילדי תימן וקבוצת הרב עוזי משולם
רצח רבין,המחדלים המשפטיים בפרשת חקירת רצח יצחק רבין
הקיבוץ `בהתהוות` הר עמשא
פרשת אלוף משנה אלחנן טננבוים (טננבאום)
פרשת טלנסקי ופרשיות שחיתות של אהוד אולמרט
פרשת ילדי הגזזת
פרשת היעלמותו של איש המוסד בן אלון זייגר
פורומים חופשים לכל נושא ועניין
----------------
פורום חופש הביטוי לנושאים שונים
סרטונים וסרטים Youtube-יוטיוב ואחרים
Israel Reality
----------------
Eish-Eretz Israel Shelanu
Corruption - The Israeli Connection
La Réalité israélienne
סיקור נושא
מחבר
הודעה
גלובס
פורסם: שלישי 19.12.06 23:12
נושא ההודעה: המלצה: `גוף-על` יכריע במחלוקות בין מבקרי הפנים לגופים המבוקר
המלצה: "גוף-על" יכריע במחלוקות בין מבקרי הפנים לגופים המבוקרים
המלצות הוועדה, בראשות השופט בדימוס ורדי זיילר, נמסרו לשרת המשפטים ציפי לבני
נועם שרביט 19:20 19/12/06
הוועדה הציבורית לבחינת חוק הביקורת הפנימית ממליצה להקים "גוף-על", שיכריע במחלוקות עקרוניות שמתגלעות בין מבקרי הפנים לגופים המבוקרים, כמו במקרה של קביעת תוכנית העבודה, היקף הביקורת ונושאיה, האמצעים הנדרשים לקיום ביקורת ראויה והפסקת כהונה.
המלצות הוועדה, שנדרשה לבחון אם ואילו שינויים יש לערוך בחקיקה הנוגעת לביקורת הפנימית, נמסרו אמש (ב`) לשרת המשפטים, ציפי לבני. הקמת הוועדה נועדה לחזק, לשפר ולהדק את הביקורת הפנימית וטוהר המידות. הוועדה התבקשה, בין היתר, לבחון את יישום החוק בפועל במגזר הציבורי והעסקי, האם השיג את מטרתו וכן את ההצעות לתיקונו ואת סוגיית הכישורים הנדרשים ממבקר הפנים.
בראש מודעה
הוועדה, שהוקמה באוגוסט 2005, עמד השופט בדימוס ורדי זיילר, וחבריה היו פרופ` אברהם פרידמן, אריאל גינזבורג, אהוד חביב ועו"ד שרית שפיגלשטיין ממשרד המשפטים, שהיתה רכזת הוועדה.
חוק הביקורת הפנימית הוא ייחודי לישראל ואין דומה לו בעולם. למעשה, הוא מייסד פונקציה הקיימת ממילא ברוב הגופים ורק קבע לה אמצעי מינימום. הוועדה ביקשה להימנע מהפיכת הכלי הניהולי הפנימי לרגולציה חיצונית, שתכפה דברים שאין צורך בהם; בין היתר היא מביאה בחשבון שלכל אחד מאלפי הגופים המבוקרים יש אופי אחר וצרכים אחרים.
מעבר להמלצה בנוגע להקמת גוף-על, ממליצה הוועדה לקבוע גופים נוספים כגופים מבוקרים, ובהם גופים הנשלטים ע"י גוף מבוקר, גופים המגייסים הון בבורסה ע"י הנפקת אג"ח, שותפויות מוגבלות הנסחרות בבורסה, עמותות בעלות מחזור כספי מינימלי הנהנות מכספי ציבור (במענקים או פטור ממס).
כיום אין בחוק הוראה ברורה בנוגע לפרסום דו"ח המבקר הפנימי. הוועדה סברה, שככלל, בגופים ציבוריים הפועלים למען הציבור ובשמו, הציבור משמש למעשה כ"בעלי המניות" ולכן זכותו לדעת על הדו"ח. משכך, הגמישות ביכולתו של הגוף שלא לפרסם את הדו"ח תהא קטנה יותר, מאשר בגופים פרטיים במהותם, הכפופים לחוק. גם כאן, מחלוקות יובאו להכרעת "גוף-העל".
עוד מוצע להטיל חובה על כל גוף מבוקר לפרסם ברבים, אחת לשנה, גילוי דעת על המסגרת התקציבית והארגונית של הביקורת הפנימית באותו גוף (מעמד המבקר, תקציב הביקורת לעומת תקציב הגוף וכו`). במקביל, מוצע לקבוע ענישה מרתיעה למי שיפר את ההוראה או למי שיציג גילוי דעת חלקי או מטעה.
הוועדה ממליצה להבהיר בחוק באופן ברור, שנוכחותו ועצמאותו של חשב משרד ממשלתי, לא יתפרשו כמונעות ממבקר הפנים של כל משרד ממשלתי לעיין ולקבל מידע, לרבות על חומר בעל היבטים כספיים, הנמצא בחזקתו של החשב או בשליטתו.
המלצה נוספת היא להשוות את מעמדו, שכרו ותנאי עבודתו של מבקר הפנים למעמד בכירי הארגון שבו הוא מועסק. ללשכת המבקרים הפנימיים נכונה אכזבה, משום שהוועדה ממליצה שלא להתנות את העיסוק בביקורת פנימית ברישיון, כפי שדרשו הלשכה ואחרים.
הוועדה סברה, שנושא הביקורת הפנימית עדיין לא עוצב למקצוע, וקיבלה את העמדה שרצוי להימנע מרגולציה במקום שאין צורך. עם זאת, היא רואה אפשרות להעלות את "רף הכשירות" באמצעות הצבת דרישות מסוימות, כמו תואר אקדמי רלוונטי.
נושא רגיש אחר נגע למשך כהונת המבקר. הוועדה סבורה, שתקופת כהונה בת עשר שנים היא תקופה אופטימלית שיש לחתור אליה, בין אם המבקר עצמאי או שכיר.
המלצה: "גוף-על" יכריע במחלוקות בין מבקרי הפנים לגופים המבוקרים
המלצות הוועדה, בראשות השופט בדימוס ורדי זיילר, נמסרו לשרת המשפטים ציפי לבני
נועם שרביט 19:20 19/12/06
הוועדה הציבורית לבחינת חוק הביקורת הפנימית ממליצה להקים "גוף-על", שיכריע במחלוקות עקרוניות שמתגלעות בין מבקרי הפנים לגופים המבוקרים, כמו במקרה של קביעת תוכנית העבודה, היקף הביקורת ונושאיה, האמצעים הנדרשים לקיום ביקורת ראויה והפסקת כהונה.
המלצות הוועדה, שנדרשה לבחון אם ואילו שינויים יש לערוך בחקיקה הנוגעת לביקורת הפנימית, נמסרו אמש (ב`) לשרת המשפטים, ציפי לבני. הקמת הוועדה נועדה לחזק, לשפר ולהדק את הביקורת הפנימית וטוהר המידות. הוועדה התבקשה, בין היתר, לבחון את יישום החוק בפועל במגזר הציבורי והעסקי, האם השיג את מטרתו וכן את ההצעות לתיקונו ואת סוגיית הכישורים הנדרשים ממבקר הפנים.
בראש מודעה
הוועדה, שהוקמה באוגוסט 2005, עמד השופט בדימוס ורדי זיילר, וחבריה היו פרופ` אברהם פרידמן, אריאל גינזבורג, אהוד חביב ועו"ד שרית שפיגלשטיין ממשרד המשפטים, שהיתה רכזת הוועדה.
חוק הביקורת הפנימית הוא ייחודי לישראל ואין דומה לו בעולם. למעשה, הוא מייסד פונקציה הקיימת ממילא ברוב הגופים ורק קבע לה אמצעי מינימום. הוועדה ביקשה להימנע מהפיכת הכלי הניהולי הפנימי לרגולציה חיצונית, שתכפה דברים שאין צורך בהם; בין היתר היא מביאה בחשבון שלכל אחד מאלפי הגופים המבוקרים יש אופי אחר וצרכים אחרים.
מעבר להמלצה בנוגע להקמת גוף-על, ממליצה הוועדה לקבוע גופים נוספים כגופים מבוקרים, ובהם גופים הנשלטים ע"י גוף מבוקר, גופים המגייסים הון בבורסה ע"י הנפקת אג"ח, שותפויות מוגבלות הנסחרות בבורסה, עמותות בעלות מחזור כספי מינימלי הנהנות מכספי ציבור (במענקים או פטור ממס).
כיום אין בחוק הוראה ברורה בנוגע לפרסום דו"ח המבקר הפנימי. הוועדה סברה, שככלל, בגופים ציבוריים הפועלים למען הציבור ובשמו, הציבור משמש למעשה כ"בעלי המניות" ולכן זכותו לדעת על הדו"ח. משכך, הגמישות ביכולתו של הגוף שלא לפרסם את הדו"ח תהא קטנה יותר, מאשר בגופים פרטיים במהותם, הכפופים לחוק. גם כאן, מחלוקות יובאו להכרעת "גוף-העל".
עוד מוצע להטיל חובה על כל גוף מבוקר לפרסם ברבים, אחת לשנה, גילוי דעת על המסגרת התקציבית והארגונית של הביקורת הפנימית באותו גוף (מעמד המבקר, תקציב הביקורת לעומת תקציב הגוף וכו`). במקביל, מוצע לקבוע ענישה מרתיעה למי שיפר את ההוראה או למי שיציג גילוי דעת חלקי או מטעה.
הוועדה ממליצה להבהיר בחוק באופן ברור, שנוכחותו ועצמאותו של חשב משרד ממשלתי, לא יתפרשו כמונעות ממבקר הפנים של כל משרד ממשלתי לעיין ולקבל מידע, לרבות על חומר בעל היבטים כספיים, הנמצא בחזקתו של החשב או בשליטתו.
המלצה נוספת היא להשוות את מעמדו, שכרו ותנאי עבודתו של מבקר הפנים למעמד בכירי הארגון שבו הוא מועסק. ללשכת המבקרים הפנימיים נכונה אכזבה, משום שהוועדה ממליצה שלא להתנות את העיסוק בביקורת פנימית ברישיון, כפי שדרשו הלשכה ואחרים.
הוועדה סברה, שנושא הביקורת הפנימית עדיין לא עוצב למקצוע, וקיבלה את העמדה שרצוי להימנע מרגולציה במקום שאין צורך. עם זאת, היא רואה אפשרות להעלות את "רף הכשירות" באמצעות הצבת דרישות מסוימות, כמו תואר אקדמי רלוונטי.
נושא רגיש אחר נגע למשך כהונת המבקר. הוועדה סבורה, שתקופת כהונה בת עשר שנים היא תקופה אופטימלית שיש לחתור אליה, בין אם המבקר עצמאי או שכיר.
WANT TO KNOW WHO REALLY RULES THE STATE OF ISRAEL? GO TO
THE SCHLAFF AFFAIR
Powered by Nakim Israeli Citizens © People of Israel 2005, 2021
מועצה אזורית תמר
הר עמשא
הר עמשא
אורי מילשטיין
הר עמשא
Powered by
phpBB
© 2001, 2005 phpBB Group