[הארץ]

יו"ר ועדת הרווחה: השר הרצוג רומס את החוק

מאת רותי סיני

השר דחה ניסוי להעברת גמלת סיעוד ישירות למטופלים, לאחר שהופעלו עליו לחצים מצד החברות והעמותות שדרכן עובר הכסף כיום

השר הרצוג. "נוהל חפוז"


יו"ר ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, ח"כ משה שרוני (גמלאים), דרש היום משר הרווחה, יצחק הרצוג, לבצע במועדו את הניסוי בתשלום קצבאות סיעוד ישירות לזכאים המעסיקים עובדים זרים, ולא באמצעות חברות הסיעוד.

על פי חוק, הניסוי אמור להתחיל ב-1 ביוני, ואולם הרצוג החליט השבוע לדחות אותו בשלושה חודשים. "אם השר רוצה לשנות חוק יש דרך לעשות זאת. תחילת החוק ב-1 ביוני ואין אפשרות לרמוס חוק בדרך שמבקש לעשות השר", אמר שרוני.

הניסוי אושר בכנסת כחוק ב-1 בפברואר, בתום שלוש שנים של מאמצים מצד הביטוח הלאומי. הוא היה אמור להתחיל ב-1 ביוני בארבעה אזורים במשך שנתיים. אולם החברות והעמותות שדרכן עובר הכסף, כמו גם ראשי רשויות ועובדים סוציאליים המתנגדים לניסוי, הפעילו לחצים על הרצוג.

תומכי הניסוי סבורים שהוא יחסוך למטופלים עד אלף שקלים בחודש - הפער בין הסכום שמקבלות חברות הסיעוד מהביטוח הלאומי, כ-2,500 שקלים, לסכום שהן משלמות לעובדים הזרים, כ-1,500 שקלים. סכום שאותו משלימות לרוב המשפחות מכיסן.

לפני 17 שנה, כשנחקק חוק הסיעוד, סברו בביטוח הלאומי שעדיף לספק את הגמלה בשירותים ולא בכסף כדי למנוע ממשפחות לנצל לרעה את התשלום ולחסוך מהקשיש טיפול סיעודי. את השירות ל-122 אלף זכאי החוק מספקות החברות באמצעות כ-70 אלף עובדים ישראלים וכ-10 אלפים מהגרי עבודה שמועסקים אצל קשישים במצב קשה.

במסגרת החוק מקבלות החברות 39 שקל לשעת טיפול שהן מספקות לזכאים. סכום זה כולל שכר ממוצע של 20 שקלים וחצי, הטבות סוציאליות, נסיעות, הוצאות תפעול, הדרכה ופיקוח וכן רווח לחברה. אבל, חלק מהמטפלים לא מקבלים פיצויים, דמי הבראה ותשלום בעבור ימי חופשה וחג. במקרה של עובדים זרים, גם מרכיבי ההדרכה והפיקוח הם זניחים, אומרים בביטוח הלאומי. התוצאה היא רווח של עשרות אחוזים למאות חברות ועמותות שמספקות טיפול סיעודי בשווי 2.55 מיליארד שקלים בשנה.

"משרד הרווחה לא היה שותף לתהליך שקדם להחלטה על הניסוי", מסרה יועצת התקשורת של הרצוג, פנינה בן עמי, "מדובר בנוהל חפוז שלא נקבעו קריטריונים לביצועו. אין לנו כל רצון שהניסוי ייכשל משום שטובת הקשישים עומדת מול עינינו".

היועץ המשפטי של "קו לעובד", הד"ר יובל לבנת, דרש השבוע מהרצוג לקבוע את אזורי הניסוי. לבנת הזהיר שאם הרצוג לא יקבע את האזורים עד 1 ביוני, תעתור העמותה לבג"ץ.

http://www.haaretz.co.il/hasite/pages/ShArt.jhtml?itemNo=862793&contra ssID=1&subContrassID=0&sbSubContrassID=0