עמוד ראשי
עדכונים
חיפוש
RSS
מי אנחנו
בלוגים
אינדקס
הצטרפות
בקרה על החדשות
התחבר
חדשות הבלוגים
משחקים - Games
תרומות
מי אנחנו
שו''ת
אינדקס הפורומים
->
פורום חופשי בעניין שחיתות ציבורית
פרסם תגובה
שם משתמש
נושא
גוף ההודעה
סמיילים
ראה עוד סמיילים
Font Color:
ברירת מחדל
אדום כהה
אדום
כתום
חום
צהוב
ירוק
זית
תכלת
כחול
כחול כהה
סגול כהה
סגול
לבן
שחור
Font Size:
Font Size
קטנטן
קטן
רגיל
גדול
ענק
Align:
Align
Left
Center
Right
סגור תגים
Options
HTML
דולק
BBCode
דולק
סמיילים
דולקים
כבה HTML בהודעה זו
כבה BBCode בהודעה זו
כבה סמיילים בהודעה זו
Add an Attachment
If you do not want to add an Attachment to your Post, please leave the Fields blank
Allowed Extensions and Sizes
Filename
File Comment
כל הזמנים הם GMT + 2 שעות
קפוץ אל:
בחר פורום
שחיתות ומערכת השלטון בישראל
----------------
הודעות של נקים
שאלות ותשובות ל-נקים
קורונה-קוביד19
אנשי ציבור שתמכו בחיסונים הסתרת מידע ופגיעה בחופש הפרט במעשים או בשתיקה בקורונה
נפגעים מחיסון הקורונה
פורום חופשי בעניין שחיתות ציבורית
התנהלות הסוכנות היהודית ומפא'י בשואה
מדור חדשות, כתבות דעות ומאמרים בנושא חדשות פוליטיקה ושחיתות
פורום נפגעי שחיתות מערכת המשפט
אינדקס השופטים
גירושין,משמורת ילדים והתנהלות שרותי הרווחה בישראל-כי ילדים נולדים לשני הורים
ביקורת על העיתונות בישראל
ביקורת על השב''כ שרות הביטחון הכללי
נפגעי הטרור
בוגדים בשרות המדינה
פורומים ייעודים על פרשיות שחיתות
----------------
פרשת סיריל קרן/מרטין שלאף
פרשת חיים רמון ומינוי בייניש לעליון
הנשיא משה קצב ופרשת ההטרדה המינית
פרשת חטיפת ילדי תימן וקבוצת הרב עוזי משולם
רצח רבין,המחדלים המשפטיים בפרשת חקירת רצח יצחק רבין
הקיבוץ `בהתהוות` הר עמשא
פרשת אלוף משנה אלחנן טננבוים (טננבאום)
פרשת טלנסקי ופרשיות שחיתות של אהוד אולמרט
פרשת ילדי הגזזת
פרשת היעלמותו של איש המוסד בן אלון זייגר
פורומים חופשים לכל נושא ועניין
----------------
פורום חופש הביטוי לנושאים שונים
סרטונים וסרטים Youtube-יוטיוב ואחרים
Israel Reality
----------------
Eish-Eretz Israel Shelanu
Corruption - The Israeli Connection
La Réalité israélienne
סיקור נושא
מחבר
הודעה
מגלובס
פורסם: ראשון 22.06.08 16:47
נושא ההודעה: שופטי העליון חיות ואלון התחמקו מלהצטרף לדעתו של רובינשטיין כי אין לנכות הוצאות של שוחד
העליון: אין להכיר בתשלומי שוחד לקידום עסקאות כהוצאה מוכרת לצורכי מס
ביהמ"ש הבהיר כי "לא על 'פירות העץ המורעל' תהיה תפארת הבוסתן הכלכלי הישראלי" השופט אליקים רובינשטיין: "התרת ניכויה של הוצאה שאינה חוקית - כמוה כמתן זכות הנאה לחוטה מחטאו"
10/06/2008, 14:23 עו"ד אמיר טיטונוביץ
לפני זמן-מה סקרנו כאן את פסק-דינו של שופט בית המשפט המחוזי בתל-אביב, מגן אלטוביה, שבו הוא קבע, כי אין להכיר כהוצאה בתשלומי שוחד, ששולמו בחו"ל, גם אם אלה נעשו לצורך ייצור הכנסה. אלטוביה קבע, כי הכרה בהם כהוצאה חותרת תחת עקרונות היסוד של מדינת ישראל וסותרת את תקנת הציבור ואת התחייבויותיה של המדינה כלפי הקהיליה הבינלאומית.
סוגיה דומה באה עתה בפני בית המשפט העליון. ניתן היה לצפות, שההרכב, שנבחר לדון בה, יעוט על ההזדמנות ויקבע מסמרות, הלכה, בנוגע אליה. ובכל זאת, רק אחד משופטי ההרכב, אליקים רובינשטיין, אכן בחר לעשות כן. חבריו להרכב, השופטים אסתר חיות ויוסף אלון, הצטרפו, אמנם, לתוצאת פסק-דינו, אך ראו להדגיש, כי מאחר שלאותה התוצאה ניתן להגיע בדרך ראייתית-גרידא, הרי דיונו הארוך והמעמיק לעניין שאלת ההכרה בתשלומי שוחד בחו"ל היה מיותר, ומוטב להותיר, לעת מצוא, את ההכרעה בשאלה עקרונית זו.
הערעור הוגש על-ידי החברה "הידרולה בע"מ", לאחר ששופטת בית המשפט המחוזי בתל-אביב, ברכה אופיר-תום, ראתה עין בעין עם פקיד השומה וקבעה, כי אין להכיר כהוצאה בתשלומי שוחד, שהחברה שילמה לסוכניה במדינות ברית המועצות לשעבר, אף שאלה בוצעו לצורך קידום עסקאות וייצור הכנסה. אופיר-תום קבעה כך, הן לאור זאת שהידרולה לא עמדה בנטל, שהיה מוטל על כתפיה, להוכיח את הוצאתם לצורך ייצור הכנסה, והן לאור זאת שחוקיותם הייתה מוטלת בספק. הערעור נדחה עתה על-ידי בית המשפט העליון.
הוצאות בלתי חוקיות
אף שהשופט רובינשטיין קבע, כי די בטעם הראייתי כדי לדחות את הערעור, "ניתן להגיע לאותה התוצאה גם בשל סוגיית אי-החוקיות - ובשל חשיבותה, אפתח וארחיב בה". רובינשטיין הזכיר, שבנוגע לסוגיית ההוצאות, שמקורן במעשים בלתי חוקיים, מתנגשים שני עקרונות מנוגדים: האחד, הדורש קביעת הכנסה לאמיתה, ללא התחשבות בשיקולים של חוק ומוסר. השני, יסודו בשיקולי "תיקון עולם", הסולד ממתן הכרה וגושפנקא להוצאות בשל מעשים בלתי חוקיים. רובינשטיין הסב את תשומת הלב לכך, שפקודת מס הכנסה אינה אוסרת הכרה בהוצאות, שהוצאו בעבירה על החוק או בעקבותיה. הוא הוסיף וקבע, שלמרות זאת, ההלכה היא זו שלפיה ניתן לאסור על ניכוין של הוצאות כאלה.
הוא הזכיר גם, שסוגיה זו מגיעה, אך לעתים נדירות, לפתחו של בית המשפט. כך מאחר שמי שמוציא הוצאות בלתי חוקיות לא ימהר להודות בכך במסמך רשמי, ובשל אופיין, הוא אף יתקשה להוכיחן כראוי. רובינשטיין סקר את הפסיקה, אשר התייחסה, אך אגב אורחא, אל הסוגיה האמורה. הוא קבע, כי העיקרון של תקנת הציבור הוא שיקול רלבנטי בקביעת ההכנסה החייבת, וכי הוא עומד כנגד ההכרה בהוצאות שוחד לצורך ניכוי מס הכנסה. בהתייחסו אל המונח "תקנת הציבור" קבע רובינשטיין, כי המדובר ב"מושג שסתום", המעגן בתוכו שיקולים שונים ואת האיזון ביניהם. "ברי כי המדובר בעניינים שאין ניקיון הדעת הציבורי במדינה המבקשת להיות מתוקנת סובלו כל עיקר", הוסיף. "תקנת הציבור היא 'עיקרון המשקף את האני מאמין החברתי של שיטת המשפט'", ציטט דברים של הנשיא (בדימוס) אהרן ברק. "על כן, לעניות דעתי, בדיון בהוצאות בלתי-חוקיות נדרשת בחינה לגופה של טעמים העומדים כנגד העקרונות שנזכרו מעלה", המשיך.
רובינשטיין הזכיר את החשש, שלפיו התרת ניכוי של הוצאות בלתי חוקיות כמוה כעשיית כעשיית דבר החוק פלסתר. "שיקול זה נכבד ביותר, והוא משתלב בעיקרון-העל של השמירה על שלטון החוק, המעוגן אף הוא בתקנת הציבור", הוסיף. הוא הבהיר, כי אי-התרת ניכויין של הוצאות בלתי חוקיות, אין משמעותה שימוש בדיני המסים כאמצעי ענישה או הרתעה, אלא הישמרות מפני סיכולם של אמצעים אלה, או מפני הקהיית עוקצם, על-ידי שימוש, מצד העבריינים דווקא, בדיני המסים. "לפתח סכנת המדרון החלקלק רובצת, ומה שמתחיל בפתח כחודה של מחט עשוי להתרחב לפתח 'שיהיו עגלות וקרוניות נכנסות בו'", כך הוא. באותה הרוח הוא הוסיף: "ה'גנטיקה השיפוטית', אותו דנ"א שבכל רמ"ח ושס"ה של שופט, הצופן, המצפן והמצפון שבקרבו, ביסודם מבקשים להימנע ממתן הכשר, במישרין ואף מכללא, לפעולה בלתי חוקית או להנאה ממנה".
בדרכו לקבוע, שאין להתיר בניכוי הוצאות שוחד, התייחס רובינשטיין גם אל השיקול, השואף לכך "שלא יהא החוטא נשכר", שיקול המהווה חלק מתקנת הציבור. "אין זה ראוי שמפר-החוק ייהנה מפירות הפרתו - והרי התרת ניכויה של הוצאה שאינה חוקית כמוה כמתן זכות הנאה לחוטא מחטאו", תמצת שיקול זה.
רובינשטיין לא "שכח" את העיקרון הבסיסי שמנגד, היינו, את עיקרון שומת האמת. לכאורה, אי-הכרה בהוצאות שוחד, שנועדו לייצור הכנסה, פוגמת בעיקרון זה. יתרה מכך: "פגם זה מתחדד לנוכח ההלכה שהכנסות שאינן חוקיות - ימוסו חרף אי-חוקיותן", המשיך. בהתייחס גם לכך, העדיף רובינשטיין את קבוצת השיקולים, שנועדה לשמור על ערכיות החוק ועל הרשות הממשלתית כנקייה גם ממראית עין של מתן יד או הכשר עקיף לפעולות בלתי חוקיות. "איני רואה כל דופי משפטי או מוסרי בכך שהכנסות בלתי חוקיות ימוסו ולהוצאות בלתי חוקיות לא יוכר ניכוי", קבע. בקשר לכך הוא הזכיר, שלצד היות עניינם של שלטונות המס גבייה, הרי הם חלק בלתי נפרד מרשויות המדינה, וככאלה אל להם למשוך ידיהם, במקרים המתאימים, מסנקציות כנגד העושים מעשים בלתי חוקיים, וזאת במסגרת מערכת המס.
בתשלומי שוחד ראה רובינשטיין מקרה מובהק וקיצוני של הוצאה בלתי חוקית, אשר בעיקר בנוגע אליה גובר משקלם של השיקולים, השוללים הכרה בהוצאות מעין אלה לצרכי מס. עם זאת, קבע, נטייתו תהיה דומה גם בנוגע לתשלומים חוקיים, שהולדתם בפעילות בלתי חוקית, ובנוגע להוצאות, אשר אף שאינן נוגדות הוראת חוק, הן סותרות את תקנת הציבור.
עד כה לא התייחס רובינשטיין לכך, שתשלומי השוחד שולמו בחו"ל, ולא בישראל. ואם כן, "כיצד יש להביא בחשבון את הדין הקיים במדינה הזרה", שאל. כך שאל, בין היתר לאור הטענה, שלפיה לא הוכח שתשלום שוחד מהווה עבירה ברוסיה, ושלפיה תקנת הציבור בישראל שונה מזו שברוסיה. "טענה זו, שובת-לב ככל שתהיה, אין בידי להלום", קבע רובינשטיין. לדידו היה מדובר בהוצאות שהוצאו תוך שהן-עצמן מהוות עבירה על החוק, אף אם הוצאו בחו"ל. ועוד: "יש מהם מענייני תקנת הציבור שהם אוניברסליים, ערכית אם לא בפועל, והשוחד, עבירה מקראית המצויה גם בצקלונו התרבותי של העם הרוסי, נמנה עליהם", המשיך.
מאבק בינלאומי בשחיתות
רובינשטיין הוסיף וקבע, כי תשלומי השוחד הם הוצאה בלתי חוקית לצורך שאלת הניכוי במס, מאחר שהם אינם חוקיים במדינה בה הוצאו, "או לכל הפחות כך מוחזקים, כל עוד לא הוכיחה המערערת אחרת", והם לא היו חוקיים אילו היו מוצאים בישראל, היא מדינת המיסוי. מילים אחרות: הם מקיימים "אי-חוקיות כפולה". לשם כך בחן רובינשטיין, באופן היפותטי, את חוקיות ההוצאה בישראל. בקשר לכך הוא הזכיר את תהליך הגלובליזציה, העובר על תבל ומלואה, ועמו את המאבק הבינלאומי בשחיתות. מאבק זה בא לידי ביטוי, בין היתר, באמנה בינלאומית נגד שחיתות, שאימץ האו"ם בשנת 2003.
לקביעה שלפיה תשלומי השוחד אינם חוקיים אף ברוסיה הגיע רובינשטיין מאחר שאף אחד מן הצדדים לא הביא חוות-דעת של מומחה בנוגע לשאלה זו. "הואיל ונטל הוכחתה של ההוצאה שהוצאה בייצור הכנסה חל על המערערת... הוכחת חוקיותה של הוצאה מוטלת עליה כחלק מכך... משלא עשתה זאת, תיחשב ההוצאה כבלתי חוקית לצורך שאלת ניכויה ממס", קבע.
משתשלומי השוחד התבררו כבלתי חוקיים בשתי המדינות, ראה רובינשטיין להחיל עליהם, ביתר שאת, את השיקולים, השוללים את ההכרה בהם לצורך קביעת ההכנסה. "תופעת השוחד, כמו גם הצורך להיאבק בה, הם מנת חלקן של מדינות אחרות מלבד ישראל", המשיך. "ככל שמתרחבת בדורנו הפעילות העסקית הבינלאומית, במה שקרוי עידן הגלובליזציה, מתרבות האפשרויות להפוך את השוחד ל'בינלאומי' באופיו", הוסיף. לדידו, "גם אם שוחד במדינות מסוימות עשוי להניב פירות כלכליים לישראלים ודרכם לכלכלת ישראל - לא על 'פירות העץ המורעל' תהיה תפארת הבוסתן הכלכלי הישראלי".
השופטים חיות ואלון הסכימו, כאמור, עם תוצאת פסק הדין. עם זאת, הם ראו להדגיש, כי את השאלה העקרונית, הנוגעת לניכויין של הוצאות בלתי חוקיות, ניתן להותיר לעת מצוא. "המדובר בסוגיה מורכבת רבת פנים ועתירת השלכות במישורים רבים ושונים. יתכן כי חלקים נכבדים מסוגיה זו עניין הם להסדר חקיקתי", קבע אלון. (ע"א 6726/05).
http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000350085&fid=829
WANT TO KNOW WHO REALLY RULES THE STATE OF ISRAEL? GO TO
THE SCHLAFF AFFAIR
Powered by Nakim Israeli Citizens © People of Israel 2005, 2021
מועצה אזורית תמר
הר עמשא
הר עמשא
אורי מילשטיין
הר עמשא
Powered by
phpBB
© 2001, 2005 phpBB Group